家庭住房装修案件的特征与对策

  发布时间：2013/12/23 15:08:35 点击数：

导读:近年来，家庭房屋装修纠纷大量发生并诉至法院。重庆市彭水县人民法院对2011年至2013年受理的此类纠纷予以统计发现，受案数量分别为67件、94件和136件。为此，该院认真分析并提出了化解对策。房屋装修纠纷案件特点未签…

    近年来，家庭房屋装修纠纷大量发生并诉至法院。重庆市彭水县人民法院对2011年至2013年受理的此类纠纷予以统计发现，受案数量分别为67件、94件和136件。为此，该院认真分析并提出了化解对策。

    房屋装修纠纷案件特点

    未签订书面装修合同现象突出。大多数业主是第一次购买商品房进行装修，对装修可能发生的问题及风险难以预计，多达80%的业主与装修公司或“装修游击队”没有就装修项目、材质、标准、工期、价款、验收等内容，形成书面合同，产生纠纷后举证困难，导致真相不明难以下判。

    施工主体没有资质问题严重。部分业主在一些不具备装修资质甚至未取得营业执照的装修公司的“廉价”诱惑下，签订合同，在装修中或结算时，往往发生质量或价款纠纷。

    工程质量是纠纷的重点。纠纷主要集中在粗制滥造、调换材料、偷工减料、拖延工期、追加工程量、损坏房屋结构、减少操作程序、返工重做等。

    审计、鉴定、评估缺乏标准。人工、材料等工程款约定不明，或对装修中新增工程量没有明确约定，装修纠纷发生后，往往需要进行造价审计、鉴定或评估。但因审计、鉴定、评估没有明确标准或者约定不明，致使案件审限延长，诉讼成本提高，案件处理难度增大。一些特殊鉴定内容需要较高专业水准的机构，导致一方诉讼维权时证据收集难度变大。

    房屋装修纠纷问题成因

    法律风险意识淡薄。部分业主为了节约费用，将装修工程发包给无资质的“装修游击队”；装修中，施工方以各种理由要求业主追加工程款，但因均无具体明确的书面约定，导致纠纷难断。

    房屋装修市场监管滞后。房屋装修市场缺乏监管，导致房屋装修企业良莠不齐，一些装修公司在尚未取得资质证书前，甚至在没有取得营业执照前，就承揽房屋装修工程。有的装修企业贪图便宜，没有征得业主同意，就私下将装修业务委托或转包给其他公司或个体户。有的装修企业承揽业务后，对具体从事施工的人员缺乏监督，导致偷工减料、不规范施工等情况发生。

    装修领域法律法规不健全。装修工程法规不健全，导致装修材料、工程质量、装修流程、验收标准等缺乏相应评判标准，也影响了相关司法鉴定的正常开展；《住宅室内装修管理办法》没有对装修人员资质作出规定，装修公司也不对员工进行必要培训，致使员工业务水准参差不齐，装修质量屡出问题。

    市场诚信意识极度欠缺。不少装修公司重揽活轻管理、重效益轻信誉，突出表现在：对隐蔽工程只求一时过关，不求保质保量，或以偷工减料方式压缩装修成本，造成质量低下。另一方面，部分业主缺乏诚信，拖欠装修尾款，诉讼中多以质量瑕疵为由抗辩，提起反诉。

    化解房屋装修纠纷的建议

    健全和完善多元化纠纷解决机制。加强消费者权益协会、基层社区机构、人民调解组织、建设监管部门、房屋管理部门及行业协会间的联系，筹建房屋装修纠纷调解专业委员会。法院加强对专业调解委员会的指导，对调解成功的案件，及时予以司法确认。

    加强宣传，良性引导纠纷化解。通过报纸、网络等多种渠道，采用典型案例宣传、实地讨论座谈、巡回审判、案件回访等方式，加强宣传力度。遵循公平诚信原则，对不诚信的当事人，依法判决其承担法律责任，促进房屋装修行业健康发展。

    加强房屋装修市场的监管。针对目前装修行业“多、散、小”的问题及诚信意识不强、售后服务不够的现状，行业主管部门可加强市场监管的力度，提高准入门槛。必要时，通过公示装修企业等级、曝光黑名单等方式，促进行业自律。

    完善相关法规及规范合同文本。相关部门应及时制定规范性文件，分门别类细化和完善各类装修流程及验收标准。要尽快拟定示范合同文本，从源头严把合同签订关，避免纠纷的产生。