房地产交易税费持续降低 二线市场反应或更显著

总体而言，新政对国内整体住宅市场利好。由于一、二线城市为置业热点地区，因此预计此次税费优惠带来的市场反应或更快体现于二线城市，而对于需求有限、房价走跌的低线城市而言，市场反应则相对有限。

2016年2月22日，国家出台调整房地产交易环节契税和营业税的优惠政策（链接），自2016年2月17日起施行。新政旨在刺激房地产市场需求，去化楼市待售库存。

契税

对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。北京、上海、广州、深圳暂不实施此项优惠政策，即购买二套房（无论房屋面积大小）的契税依然按3%的现行税率执行。

营业税

个人购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。一线城市亦不实施此项营业税优惠政策，即对于购买2年及以上的非普通住宅，按房屋价差（利润）的5.65%征收营业税。

2015年3月30日，营业税免征期限自5年减少为2年，且对于普通住宅免征营业税。

表1：契税、营业税调整前后对比

(第一太平戴维斯研究部)

此次税费优惠政策，加之今年2月初的首付比例下调带来的利好效应，将在一定程度上提振购房信心，尤其对于改善型住房需求更是较大利好，然而其对于去化库存这个关键任务的作用并不明显。

为去化库存、支持房地产市场，预计未来政府将出台更多楼市利好措施。主要政策或包括：进一步降息、加快户籍制度改革、房贷利息抵扣个税等。且新政仍将延续不同城市间的差别化调控。

中国区市场研究部主管简可认为，“由于此次税费下调带来的市场反应或多体现于二线城市，因此解决低线城市楼市困境任务仍十分艰巨。一方面，增加工作机会和推进户籍改革将增加住房需求；而另一方面，政府应严格控制供应端。预计年内将有更多楼市支持性举措出台，以刺激国内住宅市场。而就一线城市而言，由于市场需求强劲、房价稳步上涨，因此政策松绑的力度可能有限。”