建设部：官商勾结将成明年房地产专项整治重点

  发布时间：2006/12/1 15:08:07 点击数：

导读:　　今年房地产调控165号文（《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》）中关于套型面积的定义、70%是总量控制还是单个项目控制曾一度让业内和媒体猜度良久，限制外资投资房地产的171文件也在转达给各地数日后半遮…

　　今年房地产调控165号文（《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》）中关于套型面积的定义、70%是总量控制还是单个项目控制曾一度让业内和媒体猜度良久，限制外资投资房地产的171文件也在转达给各地数日后半遮半掩般被媒体揭开。而今天，经国务院同意印发的《关于各地区贯彻落实房地产市场调控政策情况》却在尚未下发到各直属机关前向新闻媒体予以通报，一个畅通的信息公开机制正试图建立。

　　今天，建设部部长汪光涛介绍了该通报的内容和形成背景。汪光涛说，通报中所指的房地产市场调控不是始自今年的37号文（《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》），而要追溯到去年的26号文（《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》）。9月下旬，按照国务院要求，建设部等十部门由副部长带队，对北京、天津、内蒙古、辽宁、江苏、江西、山东、湖北、广东、四川、陕西等11个省(区、市)贯彻落实各项政策的情况进行了集中检查，而各省(区、市)也进行了自查。这份《通报》正在在这一检查和自查基础上形成，并经国务院同意，10部委联合下发，预计明后天将下发到各省、自治区、直辖市人民政府以及国务院各部委、各直属机构。

　　《通报》认为，从自查、集中检查情况看，当前全国房地产市场情况总体上是好的，并且出现了一些积极的变化。主要表现在：

　　住房供应结构调整有了良好的开端。28个上报数据的直辖市、计划单列市、省会城市，新出让土地的商品住房项目中套型建筑面积90平方米以下的比重占75%。

　　住房保障工作力度逐步加大。截至2006年9月底，已有26个省(区、市)将廉租住房制度纳入目标责任制管理。268个地级以上城市建立并实施了廉租住房制度。

　　税收信贷土地政策稳步落实。实行房地产税收一体化管理，一窗式征收，保证了住房转让环节营业税调整政策的落实。

　　房地产市场秩序有所好转。各地加强了房地产开发建设全过程监管，查处了一批违法违规案件。

　　城镇房屋拆迁规模得到合理控制。2006年上半年全国城镇房屋拆迁面积同比下降15%。

　　......

　　宏观调控不是一天两天的事情，房地产产品有两三年的生产周期，因此供应结构的调整也有一个过程。从当前仍然存在的问题来看，《通报》提出下一步主要工作包括：

　　加快住房结构调整。目前尚未公布住房建设规划的城市，要加快工作进度，务必在2006年12月20日前全面完成规划的编制、公布和备案工作。2007年6月，各地和各有关部门要对新建住房套型结构比例要求的落实情况进行年度考核。

　　完善住房保障制度。尚未建立廉租住房制度的城市，必须在2006年年底前建立并实施。各地区要严格落实各项管理制度，规范发展经济适用住房，坚决禁止党政机关以任何名义和方式搞集资合作建房。

　　大力规范市场秩序。要深入开展房地产交易秩序专项整治，加强对房地产开发建设、销售的全程监管。继续加大对房地产市场违法违规案件的查处力度，防范和制止各种规避结构调整政策、变相囤积房源行为，严厉查处哄抬房价、扰乱市场秩序的房地产商。

　　继续抓好督促检查。

　　各部委对各地执行政策情况的检查还远没有结束，明年1月，也就是一个月后，国务院还要组织工作组进行全面督查。

　　两限两竞商品房目前正在个别地方试点，明年将在试点基础上进行总结，形成规范性文件。

　　而对倍受关注的房地产腐败问题，建设部副部长刘志峰介绍，将结合治理房地产领域商业贿赂工作，组织力量开展治理房地产领域官商勾结、权钱交易等腐败问题的调研工作，摸清房地产领域产生腐败问题的主要环节、重点部位及表现形式，消除房地产领域的腐败问题，促进房地产交易秩序的好转。