中国的房屋空置率之谜

“6540万套空置房”一事正在持续发酵，虽然这一数据招来多方质疑，且事后已被断定为不实报道，但这场由空置房引发的“口水战”仍未有停歇的迹象，关于全国具体有多少套空置房至今也没有一个权威结论。（7月30日《经济参考报》）

说起空置房，官方给出的定义与民众的理解有些出入。根据国家建设部、国家发改委、国家统计局最近发布的对商品房空置面积种类进行明确分类的通知，从2003年统计年报开始，将以商品房空置时间作为标准进行划分。空置时间在1年以内的为待销商品房；空置时间在1年以上3年以内的为滞销商品房；空置时间在3年以上的为积压商品房。这种划分似乎不符合现实语境，中国的房子不是没人买，而是价格太高一般民众望尘莫及。所谓的“滞销”、“待销”、“积压”更多是开发商为谋取暴力不愿降价导致的。民众关心的是主要是开发商捂盘惜售导致房屋空置的数量，以及炒房者购买多套房子等待升值而空置的数量。

6540万套空置房的数据已经存在3个月，几乎成为一个“常识”了，结果被证实为虚假数据。那么，另一个问题又扑面而来，全国到底有多少空置房，空置率到底为多少？遗憾的是，至今政府部门并没有给出一个权威的说法，导致6540万套空置房这一数据一直悬在公众的心里。自我国房价飙升以来，房屋空置率一直是公众较为关注的话题。专业人士纷纷给出自己研究的数据，有些学者甚至认为在北京上海等一线城市一些楼盘房屋空置率为50%以上。海南楼市的疯狂也让我们看到，那绝对是一场投机的盛宴。有新闻报道，一对夫妇打算在海南买房，由于房价太高他们想去商量一下顺便吃点东西，结果一顿饭的功夫，房子上涨了50万。那些在海南疯狂购房的人，很少有人是自住的，大部分是炒房赚钱。即便如此，在海南到底有多少房屋空置，也没有个权威的说法。

权威部门对房屋空置率一直讳莫如深，甚至认为这一数字较为敏感。在权威数字缺位的情况下，各种真假混杂的数字就会获得巨大的传播空间。比如，那个6540万套空置房可供2亿人居住的新闻，就被疯传引用达三个多月，其间多次被权威媒体引用。这样会导致“三人成虎”，一旦某一不太准确的新闻占据传播优势，并获得公众认同，政府部门的权威数据会遭到挑战，公信力会大幅降低。若不对公众释疑，权威部门继续保持沉默，会危及公众楼市调控政策的相信度。楼市新政出台已经百日，虽有部门称“成效明显”，但并没有取得公众的认同。新政这段时间，有些城市的房价不但没有下降反而略有上升。虽然成交量下滑了一些，但离公众的期望还差太远。开发商捂盘行为更是触动了公众的神经，对到底有多少房屋空置的疑问进一步升级。

因而，权威部门不能再拖下去了，应该进行一次房屋普查，搞清楚全国到底有多少空置房，不能像“闷葫芦”一样一言不发。会有人说房屋普查太复杂，如同无处下嘴的刺猬，不好办。说到底，这不是不可为而是不作为，在1985年已经搞过一次房屋普查了。何况，我们对于做大事、难事向来充满信心的。我们能把奥运会和世博会办的比外国好，就说明中国人并不差。在英国、法国、德国等国都有对房屋空置的处罚措施，至少说明他们能准确普查出房屋空置率。退一步讲，我们能够搞全国性的难度极大的人口普查、经济普查，小小的房屋普查更应不在话下。这一点自信中国人应该是有的。