重庆出台“国六条”实施细则 单位集资建房全面叫停

 我市出台“国六条”实施细则 要求正筹备的立即停止，未开工的不得再动工

我市将从住房结构调整、土地供应、规划等8个方面调控房地产市场　记者 邹飞 摄(资料图片)

    昨日，市国土房管局表示，市政府办公厅转发了市国土房管局等部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格促进房地产市场健康发展的实施意见》（下称《意见》）。“这是我市贯彻“国六条”调控细则，主要从住房结构调整、土地供应、规划等8个方面调控房地产市场。”市国土房管局有关负责人表示，去年以来我市贯彻宏观调控政策成效明显。“总体上，全市住房供需基本平衡，价格基本稳定，供应结构基本合理，房地产市场发展比较健康。”

    集资房

    禁以各种名义集资建房

    今后房地产市场再不会出现“某某单位的集资房了”，禁止变相住房实物分配。市国土房管局有关负责人表示，根据我市“国六条”细则，要求全面停止各级党政机关、群众团体、事业单位以各种名义投资建（购）住房，凡正在筹备的应立即停止，未开工的不得再动工，市监察部门将对违规行为进行查处。

    据介绍，《意见》对住房货币化分配尚未能启动的困难企业、独立工矿区企业做了区别对待，“他们可利用存量土地组织职工集资合作建房。”

    普通房

    主城每年建200万平方米

    为确保中小套型、中低价位普通商品住房的供应，解决中低收入家庭的住房困难，《意见》作了量化规定。市国土房管局人士说：“近期内主城区每年要提供约1200亩房地产开发净用地，建设200万平方米的普通商品住房，主要满足城镇建设拆迁安置户和中低收入者的购房需求。”同时，今年全市要新增廉租住房保障5000户；明年主城区实现现有“双困家庭”对象廉租住房保障全覆盖，“十一五”末实现全市的覆盖。

    便宜房

    拆迁项目要提供30%

    今后如果建设单位（拆迁人）在申请建设项目拆迁许可的，必须提供一定数量的“便宜”安置房源。

    所谓便宜房源，就是要求是低价位、小套型商品住房。“《意见》要求的安置房源是30%以上，主要满足低收入被拆迁户选择购买或进行产权调换安置的需要。”市房管局人士表示，比如建设项目有1000套房子，低价位的小套型房源要超过300套。

    闲置地

    按出让金5%收闲置费

    我市“国六条”细则对土地闲置费的标准进行了明确：土地出让总额的5%。

    市国土房管局人士称，除不可抗力原因外，超出土地出让合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，按照出让金总额的5%依法征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工。业内人士计算，如果一宗土地的出让总额是1亿元，空置一年的土地闲置费为500万元。

    对满2年未动工开发的项目，收回其土地使用权，收回的闲置土地纳入政府储备，按城市规划重新供应土地。

    细则因地制宜地确定需要调整套型结构的具体项目。市国土房管局人士表示，对2006年6月1日以前，土地使用权属于招拍挂出让方式取得且已审批的商品住房项目，只要规划的容积率、用地性质、绿地率与土地出让合同相一致的，建设和规划部门准予完善手续，督促其加快建设。

    公积金

    直系亲属可互提买房

    今后市民申请住房公积金贷款买房更方面了，可以降低购房者的首付款压力和贷款利息压力。《意见》放宽了住房公积金的提取和使用，即住房公积金缴存职工在购买住房时，可全额提取本人及直系亲属的公积金账户余额，作为购房首付款；未建立住房公积金的，允许以建立了住房公积金的直系亲属的名义申请住房公积金贷款。

    市国土房管局人士表示，直系亲属原则上是父母和子女。记者从市公积金管理中心了解到，相关的操作细则近日即将出台。记者 曹勇     

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    主城新房源将大增

    地皮来自企业和环境搬迁项目腾出的土地　对房价影响不大

　  主城新房源将大量增加，新房郊区化趋势将减缓。昨日，在市政府8月份新闻发布会上，副市长童小平表示，对于房地产用地，要更多地用好主城“退二进三”的五六万亩地块。

    房地产要让地给产业

    土地是本轮宏观调控的一大阀门。对于我市的土地调控，副市长童小平称，我市在总量有限的情况下，要优化供给，处理好土地供给的各种关系。第一，当房地产与产业项目用地发生矛盾时，产业项目优先；第二，在基础设施方面，解决瓶颈问题的项目和开发区园区的基础设施项目优先；第三，在土地储备方面，承担公益性建设任务重的、需求急的优先。比如说我们要修大剧院，已经开工的几个桥，涉及到的土地储备，变现，融资，就要优先。同时，她还表示，在用地上，我市要少开口子控制好土地需求的总量。

    新房建在搬迁企业上

    对于房地产用地，童小平副市长表示，要更多地用好主城“退二进三”的五六万亩地块。比如长安等大企业和几十个环境搬迁项目腾出的土地。她说，房地产要更多地用这样的地块，不与基础设施、不与产业项目争土地指标。金丰易居重庆公司一负责人对此分析说，由于主城土地不多，我市已经呈现出了新房郊区化的趋势。而污染搬迁企业全都位于主城区，此举将促使开发商在主城区的这些地块上新开发一大批新房源，我市新房郊区化的趋势将减缓。

    对住房价格影响不大

    主城区地块的价格较高，而且产业等用地要优于房地产用地，新房房价是否会提高？对于房价问题，童小平副市长表示，总体上对房价的影响不会太大，即使有影响，也是在正常的范围内，因为重庆目前的房价比国内许多地方都低。同时，她还指出，为避免房价上涨对低收入者的冲击，市政府将定向保证重大拆迁和廉租房建设的用地指标，保证低收入群体有房住。

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    安家污染企业原址

    不用担心污染

    在污染企业的原址上住家，不用担心受污染。市环保局已经启动了“主城区搬迁企业厂区土壤污染现状调查”，将污染搬迁企业老厂区的土壤质量进行全面摸底和评估，对部分“严重中毒”不符合标准的土地，建议不搞房地产开发，不作为住宅用地，市环保局将根据不同的污染情况，提出不同的治理措施，要求有关单位治理。保证那些曾经被污染的土地，重新成为一片良土。记者 金蓉 刘定云　实习生 吴思璇采写